觀察：雄安出臺行動方案 助力疏解企業跨省遷移

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雄安新區近日印發《企業跨省市遷移“1+N”行動方案》，構建企業跨省市遷移服務體系，助力北京疏解企業高效落戶新區。

行動方案提出，創新“全鏈條”模式，賦能“一鍵遷”體系（1套遷移體系）。圍繞北京疏解企業跨省市遷移過程中涉及的企業登記、涉稅業務、公章備案、公積金、社保參保登記及銀行開戶六個環節，打造企業跨省市遷移“全鏈條”服務應用體系，根據疏解企業不同需求，定制化推出“一件事”經辦、“簡易化”速辦、“分節點”協辦三大跨省市遷移場景，明確各場景適用情形。

行動方案還明確了“原名稱沿用、原資質保留”最大程度維護企業商譽，“原文書互認、原業務延續”最大力度精簡遷移手續，“無額外收費、有減免政策”最大限度壓縮遷移成本等支撐遷移體系的多項惠企舉措（N項配套舉措）。

“原名稱沿用、原資質保留”最大程度維護企業商譽。符合條件的北京疏解企業遷移至新區后，可以選擇繼續使用原企業名稱；納稅信用級別為A級、B級的北京疏解企業，通過整建制遷移涉稅信息的，保留企業原有納稅信用評價等資格信息、增值稅期末留抵稅額等權益信息。

“原文書互認、原業務延續”最大力度精簡遷移手續。啟用港澳地區非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，實現簡化版公證文書京雄互認，在京外商投資企業遷移至新區，可免于提交主體資格證明公證、認證文件；企業遷移前已填報在增值稅納稅申報表及其附列資料的增值稅進項稅留抵稅額可在遷入新區后繼續抵扣，可免于提交《增值稅一般納稅人遷移進項稅額轉移單》；企業尚未彌補的企業所得稅累計虧損，遷入新區后可繼續按照稅法規定的彌補年限進行彌補；企業遷移前稅（費）種預繳稅款，遷入新區后繼續按規定抵繳。

“無額外收費、有減免政策”最大限度壓縮遷移成本。疏解企業遷移至新區全過程中無違規額外收費事項。同時，出臺系列減免政策，一是新區全域實現遷移企業落地新區后的首套印章刻制免費（含單位專用章、財務專用章、法定代表人名章）；二是新區全域實現遷移企業發票和稅控設備免費申領；三是納入跨省市遷移體系的銀行為遷移企業提供銀行開戶（含一般存款戶）、網銀年費免費服務。

目前，雄安新區已進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展并舉。6年來，中央企業在雄安新區設立各類機構150多家，其中二三級公司100多家。相關負責人表示，方案出臺將進一步加速疏解企業高效落戶新區。未來，企業無需往返京雄兩地，無需到遷入地相關部門現場遞交材料，僅需在線上填寫相關信息，即可完成跨省遷移手續。

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