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原標題:北京市市場監管局推出新舉措 圍繞6個方面助力營商環境再優化
降低準入及經營成本 激發市場活力
近日,北京市市場監管局出臺了《北京市市場監督管理局進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本工作方案》(以下簡稱《工作方案》)?!豆ぷ鞣桨浮穱@降低市場準入門檻、提升監管效能、打造公平競爭環境、降低市場主體經營成本、加強質量技術基礎服務、優化涉企服務6個方面,提出具體行動舉措,助力北京營商環境再優化。
北京青年報記者注意到,《工作方案》中提出,推動“兩個降低”激發市場活力。首先是推動市場準入成本降低。其主要通過打造寬松、規范、便捷、高效的市場準入體系來實現。例如,拓寬企業的出資方式,支持知識產權使用權作為出資方式;拓展個體電商發展方式和渠道,支持個體網店將網絡經營場所變更為線下實體經營場所,激發個體經濟活力與創造力,今年3月23日北京福匯祿商貿中心已經成功辦理了全國首家“個體網店轉變為實體個體工商戶”業務;建立全市統一的標準化企業住所(經營場所)信息庫,簡化住所登記材料;以電子營業執照為企業身份通用標識,整合歸集更多企業證照信息,全面公示企業登記和備案信息;簡化食品經營許可變更、延續、補辦等手續,對于變更可即時辦理項目的(實際經營場所未改變、經營項目減項且布局流程及主要設備設施未發生變化),原則上不再進行現場檢查;在風險可控的前提下探索食品經營許可遠程核查等。
其次是推動市場主體經營成本降低。它的實現主要通過規范重點領域涉企收費,依法查處水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務領域,以及商業銀行、企業寬帶、中介服務等領域的價格違法行為;推動市場主體歇業“一次辦”,實現市場監管、稅務、人力社保、醫保、公積金等5個部門辦理事項“一窗受理、一網申報、并聯審批”;探索強制性產品認證自檢自證,在條件完備、具有良好質量管理水平和信用的電信設備、無線電發射設備、信息技術設備、家用電器和汽車生產企業開展自檢自證試點等系列舉措來完成。
除此之外,《工作方案》還提出北京要營造精準高效的監管環境,減少對企業正常生產經營活動的不必要干擾。例如,制定本市第四批跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查事項清單,推動消防安全、衛生健康、文化旅游、生態環境等領域納入聯合抽查清單的事項全部實行跨部門聯合檢查。深入實施風險分類監管,建立健全本市行業風險分類管理指標體系和管理規范,在年底前實現市場監管系統通用型企業信用風險分類管理與食品生產、餐飲服務、特種設備等專業領域監管的有效結合等。
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